為深入實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，全力打造高能級(jí)重大科創(chuàng)平臺(tái)，省科技廳近日印發(fā)《浙江省支持重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》。

重大科創(chuàng)平臺(tái)

(資料圖片僅供參考)

指國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、省部（校、院）共建重大創(chuàng)新載體和國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃等需要省重點(diǎn)支持（指5年內(nèi)省級(jí)財(cái)政投入一般不低于5億元）的創(chuàng)新平臺(tái)，以及省委、省政府明確支持的其他重大科創(chuàng)平臺(tái)。

省市縣聯(lián)動(dòng)支持內(nèi)容包括基本建設(shè)、設(shè)備經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)、科研經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、過渡期房屋租賃費(fèi)用等。

重大科創(chuàng)平臺(tái)如何申報(bào)？資金怎么管理？績(jī)效怎樣評(píng)價(jià)？一起了解~

需求評(píng)審

需求提交

新建的重大科創(chuàng)平臺(tái)應(yīng)制定建設(shè)方案、發(fā)展規(guī)劃，包括總體和年度的建設(shè)任務(wù)、資金投入（含財(cái)政支持和其他渠道資金）、績(jī)效目標(biāo)及測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容，提出總體和年度人才、資金、土地等支持需求。

已建的重大科創(chuàng)平臺(tái)根據(jù)審定的發(fā)展規(guī)劃或新一輪規(guī)劃，提交建設(shè)進(jìn)展、績(jī)效目標(biāo)完成情況等，按照實(shí)際需要提出年度建設(shè)任務(wù)、資金投入、績(jī)效目標(biāo)、支持需求。

初步審核

重大科創(chuàng)平臺(tái)提交的需求由省科技廳會(huì)同省級(jí)行業(yè)主管部門，省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳等職能部門，以及平臺(tái)所在地政府等，采用專家評(píng)審和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審相結(jié)合等方式進(jìn)行初審，提出審核意見。

審議批準(zhǔn)

省科技廳組織評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見。評(píng)審?fù)ㄟ^后，省科技廳將評(píng)審意見提交省支持重大科創(chuàng)平臺(tái)和新型高校建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議審議，由聯(lián)席會(huì)議作出決議，視情按程序報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)。

資金管理

01

完善預(yù)算管理體制

按照權(quán)責(zé)利一致的要求，建立完善科學(xué)合理的重大科創(chuàng)平臺(tái)預(yù)算管理體制機(jī)制，為重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行提供制度保障。

02

強(qiáng)化預(yù)算編制

重大科創(chuàng)平臺(tái)根據(jù)審批同意的資金安排方案，按照同級(jí)財(cái)政預(yù)算編制要求，編制年度收支預(yù)算。

03

規(guī)范資金管理

重大科創(chuàng)平臺(tái)按照國(guó)家和省財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，建立健全和落實(shí)內(nèi)部控制管理制度；加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金的管理，做到專賬核算、專款專用、專項(xiàng)支出；按季向省級(jí)有關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。

績(jī)效評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)方式

重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度，原則上以3—5年為周期，采取過程與目標(biāo)管理相結(jié)合，年度評(píng)價(jià)、中期評(píng)估、期滿考核相結(jié)合，專家評(píng)價(jià)和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)組織

年度評(píng)價(jià)。重大科創(chuàng)平臺(tái)應(yīng)于每年12月底前，制訂下一年度工作計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo)，經(jīng)省級(jí)行業(yè)主管部門審定后報(bào)省科技廳備案，作為年度績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

中期評(píng)估。重大科創(chuàng)平臺(tái)制定中期自評(píng)工作方案，圍繞建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)完成情況、階段性績(jī)效目標(biāo)完成情況、資金管理使用情況以及建設(shè)中存在的問題等內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)，形成中期績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

期滿考核。重大科創(chuàng)平臺(tái)根據(jù)總體規(guī)劃、建設(shè)方案，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成效、體制機(jī)制改革成效、績(jī)效總目標(biāo)完成情況、資金管理使用情況等進(jìn)行總體自評(píng)，形成期滿績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

信用評(píng)價(jià)

在年度評(píng)價(jià)、中期評(píng)估、期滿考核過程中，對(duì)重大科創(chuàng)平臺(tái)落實(shí)總體規(guī)劃中明確的引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)、承擔(dān)科研任務(wù)、取得重大成果、自籌資金到位等約定情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)重大科創(chuàng)平臺(tái)負(fù)責(zé)人履職不力的視情予以調(diào)整，并記錄科研失信名單。

結(jié)果運(yùn)用

考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為“五星、四星、三星”三個(gè)等級(jí)，財(cái)政支持資金與考核結(jié)果掛鉤。年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)安排的重要依據(jù)。

對(duì)中期評(píng)估結(jié)果達(dá)不到三星的，予以責(zé)令限期整改，整改完成后再撥付下一年度財(cái)政資金，在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的予以動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)建設(shè)成效低下、總體評(píng)價(jià)差、期滿考核結(jié)果達(dá)不到三星的予以動(dòng)態(tài)調(diào)整。

《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，重大科創(chuàng)平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)財(cái)政資金的管理，確保資金安全、合規(guī)、有效使用。省科技廳、省財(cái)政廳和重大科創(chuàng)平臺(tái)的主管部門以及同級(jí)財(cái)政部門，應(yīng)組織對(duì)政策落實(shí)情況和財(cái)政資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促重大科創(chuàng)平臺(tái)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。

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來源：浙江發(fā)布

編輯/一審：王倩然

二審：姜海燕

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