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法治日報(bào)全媒體記者邢東偉 翟小功

3月24日，海南省三亞市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《開展海鮮市場缺斤短兩等消費(fèi)欺詐行為專項(xiàng)整治行動工作方案》，將在全市范圍內(nèi)開展海鮮市場缺斤短兩等消費(fèi)欺詐行為專項(xiàng)整治行動，為持續(xù)規(guī)范旅游市場經(jīng)營行為，凈化旅游市場環(huán)境。

行動中，全面排查海鮮餐飲、旅游購物點(diǎn)、婚紗攝影、水果店、旅游住宿、海鮮及水果批發(fā)市場，各類集貿(mào)市場、商場超市、流動攤販等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，以及涉海旅游項(xiàng)目、低空飛行、潛水等新興旅游業(yè)態(tài)，嚴(yán)厲打擊缺斤短兩、使用不合格計(jì)量器具、發(fā)布違法廣告、價(jià)格欺詐、虛假宣傳，以及強(qiáng)迫、誘導(dǎo)消費(fèi)、欺客宰客等違法經(jīng)營行為，以“零容忍”態(tài)度全面整治市場亂象，維護(hù)安全有序的市場秩序。

根據(jù)工作方案要求，加強(qiáng)海鮮、水果從批發(fā)源頭到消費(fèi)終端全鏈條檢查。督促批發(fā)商規(guī)范建立完備的進(jìn)銷貨臺賬，送貨票據(jù)要標(biāo)注本店名稱并加蓋公章。零售終端經(jīng)營主體要建立完備的進(jìn)貨臺賬，要有供貨商加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證復(fù)印件在經(jīng)營場所備查，每一筆進(jìn)貨都要有供貨商加蓋公章的送貨單據(jù)。

嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、違法廣告等行為。檢查經(jīng)營場所證照是否齊全并懸掛在醒目位置，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營行為；檢查有自營網(wǎng)站、公眾號或通過第三方平臺設(shè)立網(wǎng)店的經(jīng)營主體，是否在其網(wǎng)站內(nèi)亮明營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識或在首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息，所銷售的商品或服務(wù)宣傳廣告是否存在使用“國家級”、“最高級”等用語、是否以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法廣告行為。旅游購物點(diǎn)是否存在設(shè)置包廂從事經(jīng)營活動，是否存在虛假宣傳、商業(yè)賄賂、強(qiáng)迫誘導(dǎo)消費(fèi)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等行為。

嚴(yán)厲打擊未明碼標(biāo)價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)等價(jià)格欺詐違法行為。檢查是否規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)，海鮮、水果經(jīng)營者是否使用統(tǒng)一、規(guī)范的價(jià)格標(biāo)簽，婚紗攝影行業(yè)是否明示套餐內(nèi)單個(gè)項(xiàng)目的單價(jià)（如接送服務(wù)費(fèi)、拍攝場景費(fèi)、相框、相冊等），價(jià)格牌上是否公示12345投訴電話；網(wǎng)上銷售的商品或服務(wù)是否與線下經(jīng)營現(xiàn)場的價(jià)格一致，嚴(yán)厲打擊未明碼標(biāo)價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)、低標(biāo)高結(jié)等價(jià)格欺詐違法行為。

嚴(yán)厲打擊利用不合規(guī)秤具造成缺斤短兩等欺詐行為。檢查秤具是否經(jīng)過強(qiáng)制檢定、有合格標(biāo)志，是否存在使用超期未檢定的秤具或繼續(xù)使用檢定不合格、國家明確淘汰的秤具的情況。檢查海鮮、水果經(jīng)營者是否安裝使用物聯(lián)網(wǎng)溯源電子秤，是否落實(shí)“裸稱”，是否存在稱重不打小票，不報(bào)重量，謊報(bào)金額導(dǎo)致缺斤短兩的情況，是否存在利用秤具作弊以及其他方式欺詐消費(fèi)者的行為。

嚴(yán)查市場開辦者落實(shí)市場管理主體責(zé)任情況。根據(jù)《海南自由貿(mào)易港反消費(fèi)欺詐規(guī)定》，檢查市場開辦者是否落實(shí)市場管理主體責(zé)任，在顯著位置設(shè)置合格公平秤并進(jìn)行消費(fèi)提示；是否與入場經(jīng)營者簽訂反消費(fèi)欺詐承諾書，是否對市場內(nèi)經(jīng)營主體實(shí)行“10分倒扣”管理模式，是否對扣分達(dá)到一定分值的經(jīng)營者實(shí)施停業(yè)整改、退出市場等懲罰措施。

加強(qiáng)涉旅餐飲店檢查力度。加強(qiáng)對接待團(tuán)隊(duì)的餐飲服務(wù)單位、大型餐飲單位、旅游熱點(diǎn)區(qū)域的餐飲單位，以及海鮮餐飲店在美團(tuán)、大眾點(diǎn)評等第三方平臺上經(jīng)營行為的監(jiān)管。開展餐飲食品安全檢查，檢查食品安全相關(guān)制度是否上墻公示，加強(qiáng)食品安全宣傳教育，增強(qiáng)飲食安全和防范意識，加強(qiáng)餐飲安全事故應(yīng)急處置。

加強(qiáng)其他涉旅行業(yè)監(jiān)管。一是加強(qiáng)旅游住宿行業(yè)監(jiān)管。督促旅游住宿行業(yè)設(shè)置價(jià)格公示牌，規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)，宣傳廣告是否真實(shí)，是否存在虛假宣傳行為，加強(qiáng)電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)管，消除安全隱患。二是配合有關(guān)部門開展涉旅拉客行為整治，嚴(yán)厲打擊海鮮餐飲經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營行為。三是根據(jù)《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》企業(yè)名單，督促 OTA 平臺在顯著位置公示平臺內(nèi)潛水經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息及相關(guān)行政許可信息。四是積極配合有關(guān)部門開展?jié)撍?、低空飛行及水上旅游項(xiàng)目整治，督促低空飛行旅游項(xiàng)目經(jīng)營者規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)。五是配合有關(guān)部門開展涉旅宗教場所監(jiān)管。

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