新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 曹立萍

甘肅省中醫(yī)院西北區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目全面封頂；

蘭張三四線中川機(jī)場(chǎng)至武威段進(jìn)入全線鋪軌階段；

(相關(guān)資料圖)

甘肅電投常樂(lè)電廠3號(hào)、4號(hào)機(jī)組項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)；

……

今年以來(lái)，甘肅各地各部門(mén)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)，以強(qiáng)化有效投資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能，加快推進(jìn)政府投資、民間投資、直接融資，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回暖提速、整體好轉(zhuǎn)。

1—5月，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.6%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要力量。

緊盯目標(biāo)全力謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目

今年，蘭州市共謀劃實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目798個(gè)，總投資1.04萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資1404億元；

張掖市謀劃實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目230個(gè)，總投資1444億元，年度計(jì)劃投資397億元；

酒泉市全年計(jì)劃實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目826個(gè)，總投資3416億元，年度計(jì)劃投資947億元……

謀項(xiàng)目就是打基礎(chǔ)，項(xiàng)目基礎(chǔ)的穩(wěn)固，決定投資增長(zhǎng)的可持續(xù)性。

今年以來(lái)，省發(fā)展改革委堅(jiān)持投資項(xiàng)目清單制管理，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略，緊貼中央預(yù)算內(nèi)投資導(dǎo)向，厘清國(guó)家投向和我省需求，指導(dǎo)各地精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，形成2023年全省重點(diǎn)投資項(xiàng)目、省列重大建設(shè)項(xiàng)目、全省重大前期項(xiàng)目“三個(gè)清單”，共納入項(xiàng)目2555個(gè)，總投資3.79萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資5663億元，較2022年增加593億元，增長(zhǎng)11.7%，為全省投資穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。

資金是項(xiàng)目順利實(shí)施的重要保障。為確保項(xiàng)目資金充足，省發(fā)展改革委深度對(duì)接國(guó)家政策和市場(chǎng)投資導(dǎo)向，全力以赴向上匯報(bào)銜接，今年截至目前爭(zhēng)取國(guó)家下達(dá)中央投資86.34億元。同時(shí)，建立專(zhuān)班負(fù)責(zé)、專(zhuān)人盯辦的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備申報(bào)工作機(jī)制，向國(guó)家申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目3047個(gè)、債券需求3144億元；國(guó)家審核通過(guò)2266個(gè)、債券需求2271億元，項(xiàng)目審核通過(guò)率達(dá)到74.4%，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和債券需求較往年均有較大增長(zhǎng)。目前，我省已發(fā)行第一批專(zhuān)項(xiàng)債券416億元，專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目662個(gè)。

掛圖作戰(zhàn)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

在隴南成縣，甘肅省首條全額投資、自主修建的鐵路工程——天隴鐵路雞峰山隧道進(jìn)口施工現(xiàn)場(chǎng)，中鐵二十一局的施工人員正忙著進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)；

在蘭州石化公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，年產(chǎn)3.5萬(wàn)噸特種丁腈橡膠裝置建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)中期交工，全面進(jìn)入投料試車(chē)準(zhǔn)備階段；

……

今年以來(lái)，我省一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目有力有序推進(jìn)，激發(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一支撐。今年，省委省政府進(jìn)一步樹(shù)牢“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”鮮明導(dǎo)向，明確重點(diǎn)推進(jìn)8大領(lǐng)域287個(gè)省列重大項(xiàng)目建設(shè)，總投資16512億元，年度計(jì)劃投資2512億元，較去年增長(zhǎng)13%，項(xiàng)目數(shù)量和年度計(jì)劃投資再創(chuàng)新高。

按照省委省政府安排部署，各地各部門(mén)堅(jiān)持政策跟著項(xiàng)目走、要素圍著發(fā)展干，推動(dòng)資源要素向重大項(xiàng)目集中，緊盯項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率、資金到位率、按期竣工率加強(qiáng)調(diào)度，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。同時(shí)，做到干部在一線辦公、問(wèn)題在一線解決、服務(wù)在一線體現(xiàn)，倒排工期、順排工序、掛圖作戰(zhàn)，爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間、拼進(jìn)度，狠抓重大項(xiàng)目落地大提速。

省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)重大項(xiàng)目落地大提速的工作方案》，建立重大項(xiàng)目“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，落實(shí)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，把以往的月調(diào)度、季考核升級(jí)為周調(diào)度和月考核，確保續(xù)建項(xiàng)目大干快干、保證新開(kāi)項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、力爭(zhēng)預(yù)備項(xiàng)目能開(kāi)盡開(kāi)。

同時(shí)，省政府重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，幫助省鐵投、蘭州鐵路局指揮部、國(guó)家管網(wǎng)管道公司、國(guó)網(wǎng)甘肅電力公司等重大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位解決項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題；省自然資源廳優(yōu)化用地審批服務(wù)，簡(jiǎn)化用地審批程序，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地；省林草局積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉林草補(bǔ)償問(wèn)題，降低企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成本……

數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，287個(gè)省列重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資1044.0億元，年度計(jì)劃投資完成率41.56%，較2022年提高4.12個(gè)百分點(diǎn)。

筑巢引鳳著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

今年以來(lái)，全省上下大力營(yíng)造重商興商、親商愛(ài)商、護(hù)商安商、利商富商的濃厚氛圍，以招商引資大突破助推發(fā)展動(dòng)能大提升，以營(yíng)商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。

省發(fā)展改革委扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，以“告知承諾+事中事后監(jiān)管”為核心，堅(jiān)持規(guī)范審批與優(yōu)化服務(wù)并重、簡(jiǎn)政放權(quán)與強(qiáng)化監(jiān)管并重、政策完善與技術(shù)支撐并重，強(qiáng)化投資建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)，著力明確政策界限、完善制度機(jī)制、增進(jìn)改革協(xié)同，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目自主權(quán)和主體責(zé)任，充分激發(fā)社會(huì)投資活力和動(dòng)力。

同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)投資領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)，深化信用承諾制改革，加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”開(kāi)發(fā)使用，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；以數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)在線平臺(tái)迭代升級(jí)，建立全省統(tǒng)一的信用分級(jí)分類(lèi)指標(biāo)體系，加快構(gòu)建差異化監(jiān)管模式，持續(xù)提升投資領(lǐng)域監(jiān)管效能和服務(wù)水平。

目前，各市州共梳理發(fā)布信用承諾事項(xiàng)133項(xiàng)，完成區(qū)域評(píng)估50項(xiàng)，代辦服務(wù)2447項(xiàng)，不斷推動(dòng)審批、核準(zhǔn)、備案便利化，助力全省投資持續(xù)增長(zhǎng)。

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