近年來,隨著規(guī)章制度的完善和監(jiān)督的加強(qiáng),“公車私用”問題得到有效遏制,但據(jù)澎湃新聞報(bào)道,豪華改裝、“連槍”加油、公電私充等“車輪上的腐敗”新問題仍不時(shí)出現(xiàn)。
云南省紀(jì)委監(jiān)委于日前通報(bào)5起違規(guī)配備和使用公務(wù)用車典型問題時(shí),也特別提到,違規(guī)改裝“豪華車”、超編使用“編外車”等違規(guī)行為反映出“車輪上的腐敗”隱形變異新表現(xiàn)。
(資料圖片)
相較于此前,這些“車輪上的腐敗”新問題,主要表現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)。一是,更隱蔽了。比如,“連槍”加油就是指讓私家車跟在公車后面,用同一支油槍加油以實(shí)現(xiàn)私車“免費(fèi)”加油。這種“揩油”方式增加了后續(xù)監(jiān)督排查的難度。
二是,未必都是長期違規(guī)占用公車,而是帶有打擦邊球、貪小便宜的傾向。如公電私充就是把私家車開到電動(dòng)公車充電位上充電,謀求“蹭電”。但不管是哪種操作,本質(zhì)上都違反了八項(xiàng)規(guī)定精神和公車使用管理規(guī)定。
新問題需要新應(yīng)對?!败囕喐瘮 毙卢F(xiàn)象,實(shí)際是對繼續(xù)完善公車管理監(jiān)督機(jī)制的一種現(xiàn)實(shí)提醒。這里面,有些屬于外部客觀形勢發(fā)生了變化,需要相應(yīng)的管理與時(shí)俱進(jìn)。
如“私車充公電”,就是電車逐步普及后出現(xiàn)的一種新現(xiàn)象。這就需要加強(qiáng)公車充電裝置的管理,如對充電位進(jìn)行規(guī)范化標(biāo)識,實(shí)行專車專用停放管理。
再比如,一些公車執(zhí)行公務(wù)的過程中“順路”接訂單,這也是過去沒有的。對此,近年來一些地方給公車加裝GPS定位系統(tǒng),或就是一種比較有效的規(guī)制措施。
不過,對于“車輪上的腐敗”隱形變異新表現(xiàn),雖然需要具體問題具體分析、對癥下藥,但在根本上還是要抓住公車管理的關(guān)鍵問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力。
近年來,雖然各級政府都在強(qiáng)調(diào)“過緊日子”,但從公開信息來看,“三公”經(jīng)費(fèi)超標(biāo)現(xiàn)象在一些地方還是客觀存在。也就是說,部分地方的公車經(jīng)費(fèi)支出并沒有真正降下來,這顯然為公車使用上的各種“跑冒滴漏”留下了更大空間。
所以,對于三公經(jīng)費(fèi)超標(biāo)現(xiàn)象,相關(guān)部門不妨實(shí)施“倒查”,根據(jù)總經(jīng)費(fèi)的審計(jì)情況去追溯可能存在的公車“亂用”行為。如此才能形成更大的震懾。一句話,要更加重視擰好公車經(jīng)費(fèi)支出的“總開關(guān)”。
此外,要管住這些“車輪上的腐敗”新問題,還是要繼續(xù)織密并執(zhí)行好最基本的公車管理使用制度。
如中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站此前就曾發(fā)文指出,有的單位假期車輛封存、公車定點(diǎn)停放、公車使用審批報(bào)告等制度執(zhí)行不嚴(yán);有的單位公車改革不到位,執(zhí)行公務(wù)用車使用管理制度存在打折扣、搞變通現(xiàn)象;有的公車管理缺乏規(guī)范性,加油卡使用、公車經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等管理混亂,出現(xiàn)??ú粚S?、報(bào)銷隨意性大等問題。
這些公車使用的最基本管理規(guī)范如有疏漏,自然也就容易為新亂象的抬頭留下空子。像將公車違規(guī)改裝成“豪華車”,如果在經(jīng)費(fèi)報(bào)銷環(huán)節(jié)有嚴(yán)格把關(guān),顯然是難以得逞的。
公車管理在經(jīng)歷了前幾年的改革和輿論聚焦后,近年來在輿論關(guān)注度上已有明顯降溫。這一方面反映出改革的成效,但另一方面,也要警惕社會(huì)關(guān)注度降低后,一些新的“車輪上的腐敗”潛滋暗長。
這次部分新問題的曝光,就是一種應(yīng)該被正視的提醒。這讓更多人看到,“車輪上的腐敗”并未根絕,還需持之以恒地完善常態(tài)化監(jiān)管制度、強(qiáng)化零容忍治理態(tài)度。要知道,這些問題看似新現(xiàn)象,其背后所對應(yīng)的病灶卻未必是新的,沒有理由管不住。
撰稿 / 吳振(媒體人)
編輯 / 遲道華
校對 / 趙琳
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